2019年6月6日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布中標公告，廣西中信恒泰工程顧問有限公司與廣西貴港市城市投資發(fā)展集團有限公司等合作方共同組建的聯(lián)合體成功中標貴港市港南區(qū)居民綜合服務中心PPP項目、平南縣居民綜合服務中心PPP項目、桂平市居民綜合服務中心PPP項目。

項目實施機構：貴港市港南區(qū)民政局

項目政府出資方代表：貴港市港南區(qū)南山投資建設有限公司

建設內(nèi)容：項目總用地面積201.51畝，占地面積21514㎡。項目通過新建、以購代建共建設居民綜合服務中心72個，總建筑面積64430.00平方米。

投資規(guī)模：項目總投資估算為30040.00萬元

合作期：15年，其中建設期2年，經(jīng)營期13年。

回報機制：可行性缺口補助。

合作范圍：在建設與運營實施期限內(nèi)，由政府出資方代表與中選的社會資本方按10%：90%出資共同在廣西貴港市成立項目公司，項目公司在授權范圍內(nèi)承擔貴港市港南區(qū)居民綜合服務中心的投（融）資、設計、建設、建成后居民綜合服務中心的租賃管理及房建工程的運營維護、移交等工作。

平南縣居民綜合服務中心PPP項目檔案

項目實施機構：平南縣民政局

項目政府出資方代表：平南縣城市建設投資有限公司

建設內(nèi)容：項目總用地面積227.41畝，占地面積19491㎡。項目通過新建、以購代建共建設居民綜合服務中心72個，總建筑面積65909.00平方米。

投資規(guī)模：項目總投資估算為30586.99萬元

合作期：15年，其中建設期2年，經(jīng)營期13年。

回報機制：可行性缺口補助。

合作范圍：在建設與運營實施期限內(nèi)，由政府出資方代表與中選的社會資本方按10%：90%出資共同在廣西貴港市成立項目公司，項目公司在授權范圍內(nèi)承擔平南縣居民綜合服務中心的投（融）資、設計、建設、建成后居民綜合服務中心的租賃管理及房建工程的運營維護、移交等工作。

桂平市居民綜合服務中心PPP項目檔案

項目實施機構：桂平市民政局

項目政府出資方代表：桂平市土地開發(fā)投資有限公司

建設內(nèi)容：項目總用地面積78.21畝，占地面積18451.00㎡。項目通過新建、以購代建共建設居民綜合服務中心54個，總建筑面積49558.00平方米。

投資規(guī)模：項目總投資估算為24327.29萬元

合作期：15年，其中建設期2年，經(jīng)營期13年。

回報機制：可行性缺口補助。

合作范圍：在建設與運營實施期限內(nèi)，由政府出資方代表與中選的社會資本方按10%：90%出資共同在廣西貴港市成立項目公司，項目公司在授權范圍內(nèi)承擔桂平市居民綜合服務中心的投（融）資、設計、建設、建成后居民綜合服務中心的租賃管理及房建工程的運營維護、移交等工作。

追求卓越：苦練內(nèi)功夯基礎，蓄勢而為求突破

       中信恒泰作為全區(qū)首家開展PPP咨詢業(yè)務的本土企業(yè)，自2015年至今已為百余例PPP項目提供前期策劃、兩評一案、招標采購、第三方績效考核等全過程咨詢服務，咨詢項目總投資額超人民幣400億元。在PPP咨詢領域已具備極強專業(yè)能力的中信恒泰，為何會突然參與到PPP項目投資中來？參與PPP項目投資，能給中信恒泰帶來什么樣的機遇？

政策趨勢：萬億市場迎新政，民企參與激活力

       一直以來，民營企業(yè)、非上市企業(yè)在PPP投資領域的參與度明顯低于央企、國企，即便民營企業(yè)中標投資規(guī)模較大的PPP項目，其開工率也差于國企，國家層面一直在尋求突破改善民營企業(yè)參與投資PPP項目的壁壘。

        2019年3月，財政部印發(fā)《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金〔2019〕10號，以下簡稱“《實施意見》”），明確規(guī)范推進政府和社會資本合作（PPP）項目實施，明確嚴控10%支出紅線等規(guī)范化舉措的同時，也明確鼓勵民資和外資參與，指出要加大對民營企業(yè)、外資企業(yè)參與PPP項目的支持力度。更加嚴格的管理要求背后，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進PPP項目長遠發(fā)展的內(nèi)在需求。財政部門相關負責人解讀《實施意見》時表示，規(guī)范有序推進PPP項目實施，對于激發(fā)市場主體特別是民營資本活力，推動基礎設施補短板和公共服務提質(zhì)增效，助力做好“六穩(wěn)”工作，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有突出重要意義。

借勢借力：國有民營共攜手，優(yōu)勢互補促創(chuàng)新

       從本次PPP項目的合作模式來看，民企參與PPP資金難的痛點有望迎刃而解。牽頭方廣西貴港市城市投資發(fā)展集團有限公司是貴港市市屬大型國有企業(yè)，其他合作方為區(qū)域內(nèi)實力較強的施工企業(yè)。在本次合作中，中信恒泰將借力兩方的資金和項目資源優(yōu)勢，以“輕資金、重技術”的方式參與貴港市公共服務基礎設施的建設。國資與民企以聯(lián)合體的形式中標，由國企作為主要資本金出資方，民企作為技術提供方，通過工程利潤反哺與確保資本金收益，這種全新模式，或將成為未來PPP項目的主流趨勢，此舉有望成為廣西地區(qū)國資與民企共同參與PPP模式的創(chuàng)新樣本。

轉型升級：沐雨櫛風二十載，昂首闊步再起航

      2018年是中信恒泰成立20周年，在中信恒泰集團2019年新春團拜會上，陸霖董事長指出，過去的一年，集團公司積極應對國家建筑業(yè)頂層設計變化，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，以戰(zhàn)略性的思維、前瞻性的眼光，抓住機遇，迅速轉型，成功取得生產(chǎn)經(jīng)營各項指標全面突破的可喜成績。2019年，集團公司將進一步擴大全過程咨詢、PPP、EPC總承包等新型業(yè)務領域市場占有量，推動集團公司發(fā)展邁上一個新臺階。

      事實上，更多的變化始于中信恒泰的戰(zhàn)略轉型之路開始之時。公司自創(chuàng)辦以來，在工程建設監(jiān)理、工程招標代理、造價咨詢、工程咨詢等傳統(tǒng)主營業(yè)務上，業(yè)務規(guī)模連年攀升，市場占有率居廣西前列。但企業(yè)“頂層設計”決定企業(yè)競爭格局和發(fā)展空間，中信恒泰立志把公司建設成為具有國際競爭力的專業(yè)工程管理公司，這種國際視野促使公司進一步戰(zhàn)略轉型。

       經(jīng)過20年的不斷探索和發(fā)展，中信恒泰以PPP咨詢?yōu)闋恳?、BIM技術為保障、中信恒泰綜合設計研究院為堅強技術后盾、中信恒泰學院為持續(xù)學習的動力，不斷提升企業(yè)在工程領域的核心競爭力，整合資源、搭建平臺，實現(xiàn)全過程工程咨詢業(yè)務全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，形成了“決策咨詢、管理咨詢、技術咨詢、政策咨詢、信息咨詢和法律咨詢”六大咨詢服務板塊，成為廣西領先、國內(nèi)一流的全產(chǎn)業(yè)鏈、實施項目全生命周期咨詢服務企業(yè)。在這個過程中，中信恒泰通過一批重大投資項目錘煉，從國開行到農(nóng)發(fā)行再到建設銀行等10余個金融機構參與的眾多PPP項目成功落地，初步形成了獨具特色的金融產(chǎn)品線，也為中信恒泰謀劃已久的資本運作之路做好了鋪墊。

壯麗宣言：我來了，我看見，我征服

       中信恒泰作為廣西地區(qū)PPP咨詢龍頭企業(yè)，對PPP的資本生態(tài)可謂再熟悉不過，但作為PPP資本新兵參與PPP項目還是首次。本次PPP項目的合作對于企業(yè)層面的意義重大，對于規(guī)范新政后，吸引更多類型的社會資本參與到PPP領域同樣具備樣本示范價值。正如凱撒那句名言：“我來了，我看見，我征服！”中信恒泰在PPP領域早已經(jīng)“來了”，PPP規(guī)范發(fā)展之后的巨大潛力空間也已經(jīng)“看見”了。面對機遇，可以預見的是，中信恒泰未來在PPP投資領域會有更多更有力度的動作，去搶先布局，獲得先發(fā)優(yōu)勢，向著更廣闊的PPP領域去“征服”。