新年伊始，南寧市那考河、沙江河PPP項(xiàng)目2019年運(yùn)營期績效考核服務(wù)驗(yàn)收會(huì)在南寧市城市內(nèi)河管理處召開。中信恒泰（PPP績效評(píng)價(jià)中心）作為兩個(gè)流域治理PPP項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，就運(yùn)營期績效評(píng)價(jià)服務(wù)行為的規(guī)范性、效率性、公平性以及績效評(píng)價(jià)成果的科學(xué)合理性，接受南寧市PPP辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市水利局、市政和園林管理局以及項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)市城市內(nèi)河管理處等相關(guān)行政主管部門評(píng)價(jià)驗(yàn)收，中信恒泰績效評(píng)價(jià)服務(wù)工作得到一致好評(píng)，順利通過驗(yàn)收。

       那考河流域治理PPP項(xiàng)目是全國首個(gè)“海綿城市+PPP模式”流域治理PPP項(xiàng)目，國家海綿城市示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，廣西首個(gè)PPP示范項(xiàng)目，治理成果入選國家住建部第一批海綿城市建設(shè)典型案例集；沙江河流域綜合整治PPP項(xiàng)目是南寧市繼那考河之后，第二條實(shí)施全流域治理PPP模式整治的內(nèi)河，也是廣西壯族自治區(qū)成立60周年的重點(diǎn)工程。那考河項(xiàng)目第一運(yùn)營年、第二運(yùn)營年運(yùn)維績效考核均順利達(dá)標(biāo)，至2019年已進(jìn)入第三個(gè)運(yùn)營年；而沙江河項(xiàng)目則是于2019年1月1日正式進(jìn)入首個(gè)運(yùn)營年度。

      兩條內(nèi)河均是在南寧市堅(jiān)持“治水、建城、為民”的理念之下，按照“全流域治理”和“海綿城市”相結(jié)合的方式進(jìn)行治理。今年以來，成效喜人，那考河正從人造公園逐步恢復(fù)自然濕地的面貌；沙江河在那考河治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上因地制宜，也已實(shí)現(xiàn)了從原先的“黑臭小河溝”到“清水綠岸、魚翔淺底” 的生態(tài)蝶變，進(jìn)一步提升了南寧市水生態(tài)文明城市的建設(shè)水平。

       河道不“黑臭”，只是治水的一個(gè)基礎(chǔ)；水質(zhì)不反彈，河道實(shí)現(xiàn)岸綠水清才是最終目標(biāo)。因此，通過嚴(yán)謹(jǐn)可行的績效考核制度，保證水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益并發(fā)揮PPP模式的應(yīng)有之意，推動(dòng)項(xiàng)目的良性發(fā)展，監(jiān)督項(xiàng)目公司切實(shí)履行對(duì)應(yīng)職責(zé)和義務(wù)必是PPP全生命周期過程中不可或缺一環(huán)。

       為確保項(xiàng)目運(yùn)營期績效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正、可信，中信恒泰PPP績效評(píng)價(jià)中心充分開展盡職調(diào)查工作，在實(shí)地勘查、多方收集項(xiàng)目資料，在廣泛征求各相關(guān)單位意見基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目量身制定了《項(xiàng)目運(yùn)營期績效考核實(shí)施方案》、《績效考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》、《集中績效考核表》、《日常檢查記錄表》等過程文件，并嚴(yán)格履行日常檢查和集中考核工作職責(zé)，對(duì)照績效考核方案要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄、要求整改，督促項(xiàng)目公司不斷改進(jìn)和完善運(yùn)維管理工作，進(jìn)一步提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率。在每個(gè)季度的考核總結(jié)會(huì)上，中信恒泰認(rèn)真梳理匯總考核期間發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照績效考核指標(biāo)體系進(jìn)行打分，并結(jié)合水質(zhì)指標(biāo)得分形成《季度績效考核報(bào)告》成果，為政府每季度向項(xiàng)目公司支付運(yùn)營補(bǔ)貼提供真實(shí)、可靠、有效的數(shù)據(jù)支撐。

策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)

       根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年10月全國PPP項(xiàng)目成交超過1.8萬余項(xiàng)，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)期項(xiàng)目約5600項(xiàng)，考慮到建設(shè)期在3年以內(nèi)的項(xiàng)目占比超過75%，因此預(yù)估目前已進(jìn)入運(yùn)營期的項(xiàng)目總數(shù)將超過4000項(xiàng)，未來還將持續(xù)增多，第三方績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的重要作用和地位將越來越凸顯。作為廣西PPP項(xiàng)目咨詢的首選企業(yè)，中信恒泰始終站在行業(yè)前瞻，以提升PPP績效評(píng)價(jià)服務(wù)能力為己任，圍繞PPP績效評(píng)價(jià)領(lǐng)域的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行積極研究和探索，創(chuàng)新考核形式、考核方法、考核路徑，為PPP項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施提供源源不斷的智力支持。中信恒泰一直堅(jiān)信，不忘初心，方得始終。（文/劉杰 審核/陸暉）