《廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心工程建設(shè)項目復(fù)評工作服務(wù)暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心進場交易項目見證服務(wù)暫行辦法》已經(jīng)中心黨組會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：1.廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心工程建設(shè)項目

復(fù)評工作服務(wù)暫行辦法

2.廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心進場交易項目

見證服務(wù)暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心

2022年9月26日

附件1

廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心工程建設(shè)項目復(fù)評工作服務(wù)暫行辦法
       第一條??為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)工程建設(shè)項目評標復(fù)評服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《?中華人民共和國招標投標法實施條例》和相關(guān)部門的規(guī)定，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于進入交易中心交易后申請評標復(fù)評的工程建設(shè)項目。

第三條??本辦法所稱評標復(fù)評(以下簡稱復(fù)評)，是指符合國家法律法規(guī)規(guī)定的條件和情形，招標人或代理機構(gòu)需要在中標通知書發(fā)出前，組織原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法，對評標過程或結(jié)論進行評審，并提出復(fù)評或確認意見的過程。

第四條??復(fù)評流程如下:

（一）申請復(fù)評。招標人應(yīng)當提前3個工作日通過“廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)）“招標異?！睓谀刻顚憦?fù)評理由并提交以下資料:

1.行政監(jiān)督部門同意復(fù)評的意見；(無行政監(jiān)督部門的,由主管部門或項目單位監(jiān)督部門出具同意復(fù)評意見，并由主要負責人或其授權(quán)的負責人簽名)

2.復(fù)評場地申請函；

3.異議或投訴的相關(guān)材料。（如有）

（二）資料核驗。項目復(fù)評信息通過系統(tǒng)推送至交易中心交易受理處。交易受理處對項目信息和提交的資料進行核驗,如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符合要求的,?一次性告知招標人或招標代理機構(gòu)按規(guī)定補齊或補正。

（三）預(yù)約場地。資料核驗通過后,招標人與交易受理處前臺經(jīng)辦人預(yù)約復(fù)評場地及時間，填寫至系統(tǒng)，項目信息通過系統(tǒng)提交至交易受理處負責人審批。

（四）推送復(fù)評時間和場地信息。場地確定后,復(fù)評時間和場地信息由系統(tǒng)推送到交易中心交易評審處。交易評審處做好復(fù)評相關(guān)服務(wù)工作，電子標項目由系統(tǒng)自動開放項目復(fù)評權(quán)限，紙質(zhì)標項目復(fù)評資料由招標人提供并對資料真實性負責。

（五）項目復(fù)評。招標人負責通知參加復(fù)評工作的相關(guān)人員準時簽到。交易各方主體按照《廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心集中交易項目交易業(yè)務(wù)操作規(guī)程》規(guī)定進入、退出評標區(qū)域，復(fù)評專家按評標規(guī)定完成復(fù)評工作。

（六）提交復(fù)評結(jié)果和報告。復(fù)評完成后,評標委員會應(yīng)形成復(fù)評報告。招標人在系統(tǒng)提交復(fù)評結(jié)果和復(fù)評報告,復(fù)評改變原評標結(jié)果的,需說明原評標結(jié)果錯誤的原因及具體的依據(jù);復(fù)評報告由招標人按規(guī)定向行業(yè)行政監(jiān)督部門進行備案,并進行結(jié)果公示。

第五條??項目復(fù)評應(yīng)由原評標委員會完成。因特殊情況,招標人無法組織原評標委員會的，應(yīng)當書面報告行政監(jiān)督部門，行政監(jiān)督部門同意后，重新抽取專家進行復(fù)評。

第六條??在項目復(fù)評申請、核驗和評審過程中如發(fā)現(xiàn)招標人、投標人或評標專家有違法違規(guī)等異常行為的，交易中心經(jīng)辦處室按照《廣西壯族自治區(qū)交易中心相關(guān)主體異常行為記錄暫行辦法》規(guī)定，有權(quán)予以制止并做好記錄，依程序報告行政監(jiān)督部門、報備交易中心交易監(jiān)督處。

第七條??本辦法由交易中心負責解釋。

第八條??本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件2

廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心進場交易項目見證服務(wù)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進廣西壯族自治區(qū)公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）進場交易項目開標、評標（評審）等現(xiàn)場組織服務(wù)工作的規(guī)范化標準化，確保交易活動現(xiàn)場見證和秩序管理的有效性，根據(jù)《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)<公共資源交易平臺服務(wù)標準（試行）>的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號）等規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在交易中心登記進場的交易項目見證服務(wù)，涵蓋項目開標前、開標、評委報到、評標、評標后等階段。

第三條 見證服務(wù)是指交易中心對進場交易項目交易環(huán)節(jié)、交易過程、交易數(shù)據(jù)和交易程序的真實性、完整性進行證明的一種活動。

第四條 見證服務(wù)采用人工核驗、系統(tǒng)記錄、錄音錄像等形式，進行查驗和記錄。

第二章 開標前階段

第五條 交易中心見證人員提前檢查開標區(qū)設(shè)備，準備相關(guān)會議用品及其它開標設(shè)施，并開啟開標區(qū)全過程錄音錄像設(shè)備。

第六條 交易中心見證人員引導(dǎo)招標人（招標代理）提前30分鐘到達規(guī)定的開標區(qū)，檢查設(shè)備，開啟計時軟件以及其它準備工作。

第七條 招標人（招標代理）、監(jiān)督和業(yè)主代表應(yīng)主動向交易中心見證人員出示委托函或其他身份證明。交易中心見證人員收集、核實相關(guān)證明材料，組織開標會簽到并發(fā)放工作牌。

第八條 交易中心見證人員引導(dǎo)投標人按規(guī)定時間、地點提交投標文件，招標文件要求投標人項目負責人現(xiàn)場簽到的項目，項目負責人應(yīng)當攜帶本人身份證按規(guī)定進行現(xiàn)場簽到確認。電子化交易項目投標人應(yīng)當在投標截止時間前，將經(jīng)電子簽名、電子簽章和加密打包的投標文件上傳至交易平臺系統(tǒng)。

第三章 開標階段

第九條 招標人（招標代理）應(yīng)當按照招標文件確定的時間、地點和規(guī)定的程序主持開標工作。

電子化交易項目招標人（招標代理）、投標人按照招標文件規(guī)定，登錄電子開標系統(tǒng)進行解密。

第十條 招標人（招標代理）整理投標文件，打印接收招標文件、開標記錄、會議簽到表并會同監(jiān)督代表簽字確認。電子化交易項目經(jīng)招標人（招標代理）、投標人確認開標數(shù)據(jù)無誤后，招標人（招標代理）應(yīng)當及時將開標數(shù)據(jù)上傳至電子評標系統(tǒng)。

第十一條 監(jiān)督代表對提交和接收投標文件、開標現(xiàn)場工作進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十二條 交易中心見證人員見證整個開標過程，維護開標現(xiàn)場秩序，做好開標現(xiàn)場記錄，開標會結(jié)束后，交易中心見證人員引導(dǎo)與會人員有序離開開標現(xiàn)場，關(guān)閉開標室相關(guān)設(shè)備，整理會場。

第十三條 交易中心見證人員于開標完成后將投標文件送到規(guī)定的評標區(qū)。采用紙質(zhì)標的項目，應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督人員全程監(jiān)督下轉(zhuǎn)運標書，轉(zhuǎn)運過程不得與標書分離。

第十四條 投標文件需封存的，招標人（招標代理）、監(jiān)督代表共同簽字確認、封存后，由交易中心見證人將投標文件送達封標區(qū)。投標文件解封，需招標人（招標代理）、監(jiān)督代表共同檢查密封性、見證解封，送至規(guī)定的評標區(qū)。

第四章 評委報到階段

第十五條 交易中心見證人員開啟通訊設(shè)備屏蔽系統(tǒng)、門禁安檢系統(tǒng)。檢查并開啟評標室設(shè)備，準備好評標必備用品及設(shè)施。

第十六條 評標委員會成員按通知規(guī)定的時間進行報到，交易中心見證人員驗證評委身份，發(fā)放評標工作牌，引導(dǎo)評委寄存手機、電子設(shè)備和隨身物品后通過安檢門檢查進入指定的評標室。

第十七條 評標委員會成員在規(guī)定時間內(nèi)未到達評標區(qū)的，由交易中心見證人員負責如實記錄并將情況報告行業(yè)監(jiān)督部門，如需補抽的，按有關(guān)規(guī)定補抽評委。

第十八條 交易中心見證人員記錄評委報到時間、評標開始時間及結(jié)束時間，宣讀評標紀律，組織評標委員會成員簽署評標（評審）專家承諾書。

第十九條 評標委員會成員應(yīng)嚴格遵守評標紀律和交易中心管理規(guī)定，按照招標文件規(guī)定獨立完成評標工作。發(fā)現(xiàn)需要回避的，應(yīng)當及時告知交易中心見證人員，并辦理回避手續(xù)。

第二十條 行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督人員或項目單位授權(quán)的現(xiàn)場監(jiān)督人員，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)授權(quán)通過身份核驗后進入指定評標室（監(jiān)控室）。現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)遵守評標評審現(xiàn)場紀律，不得做與項目監(jiān)督無關(guān)的事。

第二十一條 項目單位或其代理機構(gòu)組織評標工作人員通過在系統(tǒng)錄入的身份信息，經(jīng)核驗后進入指定評標室（工作室）。組織評標工作人員應(yīng)遵守評標評審現(xiàn)場紀律，按招標文件規(guī)定程序開展工作，不得做與本項目無關(guān)的事。

第五章 評標階段

第二十二條 交易中心見證人員在評標階段服務(wù)期間，不與評委及招標代理工作人員低聲交談，不在評標區(qū)談?wù)撆c工作無關(guān)的話題，不參與項目評標事項的討論，按開評標工作記錄表上的各項內(nèi)容進行見證服務(wù)工作。

第二十三條 交易中心見證人員做好評標資料的傳遞，對所傳遞的資料適當檢查，嚴禁傳遞違規(guī)資料。注意觀察視頻監(jiān)控，每隔15分鐘主動進入評標區(qū)巡查一次，及時處理現(xiàn)場情況。

第二十四條 招標或投標文件需要澄清的，或需要投標人答辯和展示樣品的，相關(guān)人員應(yīng)在交易中心指定的封閉區(qū)進行澄清、答辯或展示。

第二十五條 需要招標人（招標代理）協(xié)助評標或清標的特殊項目，經(jīng)向交易中心報備后，相關(guān)人員由交易中心見證人員帶領(lǐng)可以進入指定的評標區(qū)進行輔助評標或清標。

第二十六條 評標委員會應(yīng)認真復(fù)核評標結(jié)果和評標報告，確認無誤后，按照招標文件規(guī)定的程序完成評標工作。

第二十七條 現(xiàn)場監(jiān)督人員、項目單位或其代理機構(gòu)工作人員、評標評審專家不能隨意出入評標區(qū)。項目評標結(jié)束后，評標室內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)統(tǒng)一離開評標區(qū)。

第二十八條 交易中心見證人員在視頻見證過程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)責任主體有異常行為的應(yīng)通過電話或告知現(xiàn)場工作人員予以提醒或制止，經(jīng)提醒或制止仍存在的，或有違法違規(guī)行為的應(yīng)當保留相關(guān)證據(jù)并及時向有關(guān)行政主管部門報告。

第二十九條 交易中心見證人員做好評標記錄工作，并依法協(xié)助行業(yè)行政主管部門做好企業(yè)誠信庫和評標評審專家“一標一評”工作。

第六章 評標后階段

第三十條 招標人（招標代理）按照評標勞務(wù)報酬規(guī)定發(fā)放勞務(wù)費。

第三十一條 招標人（招標代理）會同交易中心見證人員整理評標資料，復(fù)印招標文件、評標過程資料留存交易中心。

第三十二條 交易中心見證人員整理會場，關(guān)閉評標室的相關(guān)電子設(shè)備，關(guān)好評標室門窗。

第三十三條 交易中心見證人員在項目結(jié)束后的2個工作日內(nèi)負責收集、整理并上傳開評標資料，并將紙質(zhì)資料全部移交。

第七章 異常情況處置

第三十四條 投標人對提交（接收）投標文件、開標過程有異議的，應(yīng)當場提出。招標人（招標代理）、監(jiān)督代表應(yīng)當場答復(fù)。

第三十五條 電子化交易項目出現(xiàn)技術(shù)或其它異常，按照交易中心信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案處置。

第三十六條 交易中心見證人員做好異常情況記錄和音頻視頻見證，按規(guī)定上報。

第三十七條 重新組織招標，應(yīng)按照交易中心交易流程辦理。

第八章 附 則

第三十八條 本辦法由交易中心負責解釋。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。