建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法
(2002年12月4日中華人民共和國建設(shè)部令第115號公布 自2003年2月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強對建設(shè)工程勘察質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動的,必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。
第三條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作,并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的勘察深度要求,必須真實、準(zhǔn)確。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二章 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察工期,提供真實、可靠的原始資料。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費標(biāo)準(zhǔn),不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務(wù)。
第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。
工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。
第七條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。
第八條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。
第九條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與施工驗槽,及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題。
第十條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第十一條 工程勘察項目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格。
第十二條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查,按照要求編寫《勘察綱要》,并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。
第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)在勘察文件上簽字或者蓋章,并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負(fù)責(zé);項目負(fù)責(zé)人對項目的勘察文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任;項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。
第十四條 工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實和準(zhǔn)確,嚴(yán)禁離開現(xiàn)場追記或者補記。
第十五條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保儀器、設(shè)備的完好。鉆探、取樣的機具設(shè)備、原位測試、室內(nèi)試驗及測量儀器等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十六條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強職工技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),方可上崗。
第十七條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)檔案的管理工作。工程項目完成后,必須將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條 工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門(以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門)審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)(以下簡稱審查機構(gòu))對工程勘察文件進(jìn)行審查。
審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(二)發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題,及時報告有關(guān)部門依法處理。
第十九條 工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實施、試驗室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤,定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。
第二十條 工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。
第二十一條 任何單位和個人有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。
第四章 罰則
第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)有下列行為之一的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的;
(二)原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的;
(三)不參加施工驗槽的;
?。ㄋ模╉椖客瓿珊?,勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條 審查機構(gòu)未按照規(guī)定審查,給建設(shè)單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。
第二十七條 依照本辦法規(guī)定,給予勘察企業(yè)罰款處罰的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。