住建部！二級建造師破除地區(qū)執(zhí)業(yè)限制，可在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，京津冀率先施行二級建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)！

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于二級建造師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)問題的復(fù)函

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

　　《關(guān)于二級建造師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)適用依據(jù)的請示》（冀建建市函〔2023〕103號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

　　一、關(guān)于二級建造師注冊

　　《關(guān)于印發(fā)〈建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔2002〕111號）第十五條規(guī)定，“二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效”?！蹲越ㄔ鞄煿芾硪?guī)定》（建設(shè)部令第153號）第九條規(guī)定，“取得二級建造師資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批，對批準(zhǔn)注冊的，核發(fā)由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式的《中華人民共和國二級建造師注冊證書》?！?strong>因此，二級建造師應(yīng)在考試取得執(zhí)業(yè)資格的省、自治區(qū)、直轄市申請注冊。

　　二、關(guān)于二級建造師執(zhí)業(yè)

　　《關(guān)于印發(fā)〈注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法〉（試行）的通知》（建市〔2008〕48號）第六條規(guī)定，通過考核認(rèn)定或參加考試取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。因此，二級注冊建造師可隨注冊企業(yè)在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

（此件主動公開）

京津冀三地率先實現(xiàn)二級建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)

      為加快構(gòu)建京津冀建筑業(yè)一體化市場體系，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展，近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展京津冀區(qū)域二級建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)工作的通知》。通知明確，自發(fā)文之日起，注冊在北京市、天津市、河北省建筑業(yè)企業(yè)中的二級建造師，可隨注冊企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)承攬工程項目。試行期2年。

       試行期間，京津冀區(qū)域的二級建造師異地執(zhí)業(yè)限制將破除，三地的二級建造師可在京津冀區(qū)域內(nèi)自由執(zhí)業(yè)，同時也將促進(jìn)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本降低。相關(guān)企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)跨省承攬工程項目時，可依據(jù)工程規(guī)模啟用企業(yè)自有二級建造師作為承攬工程項目的項目經(jīng)理，不必再另行聘用注冊在項目所在?。ㄊ校┑亩壗ㄔ鞄?。企業(yè)聘用建造師依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定聘用企業(yè)注冊地?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)的二級建造師。

關(guān)于開展京津冀區(qū)域二級建造師執(zhí)業(yè)互認(rèn)工作的通知

各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、建設(shè)局，有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建京津冀三地建筑業(yè)一體化市場體系，經(jīng)北京市、天津市、河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)商，自發(fā)文之日起，注冊在北京市、天津市、河北省建筑業(yè)企業(yè)中的二級建造師，可隨注冊企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)承攬工程項目。同時，建立省際協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實時互傳共享二級建造師注冊信息，及時梳理通報建筑企業(yè)及注冊建造師跨省承攬業(yè)務(wù)活動中存在的違法違規(guī)行為等信息，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，合力提升監(jiān)管水平。

本通知自發(fā)布之日起開始施行，試行期2年。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

 天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

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建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了加強建設(shè)工程項目管理，提高工程項目總承包及施工管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，規(guī)范施工管理行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)職業(yè)資格證書制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于從事建設(shè)工程項目總承包、施工管理的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　國家對建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資、格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條　建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。

第五條　人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)國家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實施工作。

第二章　考試

第六條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。

第七條　建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。

培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第八條　人事部負(fù)責(zé)審定一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實施考務(wù)工作；會同建設(shè)部對考試考務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩個部分。其中，專業(yè)知識與能力部分的考試，按照建設(shè)工程的專業(yè)要求進(jìn)行，具體專業(yè)劃分由建設(shè)部另行規(guī)定。

第十條　凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試：

（一）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿4年。

（二）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿3年。

（三）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年。

（四）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿1年。

（五）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿1年。

第十一條　參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。

第十二條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。

第十三條　建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱，人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），建設(shè)廳（委）按照國家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)組織實施二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

第十四條　凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等?？埔陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年，可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

第十五條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

第三章　注冊

第十六條　取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。

第十七條　建設(shè)部或其授權(quán)的機構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)。

第十八條　申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

（一）取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書；

（二）無犯罪記錄；

（三）身體健康，能堅持在建造師崗位上工作；

（四）經(jīng)所在單位考核合格。

第十九條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊，由本人提出申請，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)初審合格后，報建設(shè)部或其授權(quán)的機構(gòu)注冊。準(zhǔn)予注冊的申請人，由建設(shè)部或其授權(quán)的注冊管理機構(gòu)發(fā)放由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國一級建造師注冊證》。

二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定，頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國二級建造師注冊證》，并報建設(shè)部或其授權(quán)的注冊管理機構(gòu)備案。

第二十條　人事部和各級地方人事部門對建造師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第二十一條　建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，有效期滿前3個月，持證者應(yīng)到原注冊管理機構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。在注冊有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)單位者，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。

再次注冊者，除應(yīng)符合本規(guī)定第十八條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育的證明。

第二十二條　經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的，由原注冊管理機構(gòu)注銷注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的。

（二）受刑事處罰的。

（三）因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場違法違規(guī)行為的。

（四）脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年（含2年）以上的。

（五）同時在2個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的。

（六）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。

第二十三條　建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況。

第四章　職責(zé)

第二十四條　建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。

第二十五條　建造師在工作中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。

第二十六條　建造師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

（二）從事其他施工活動的管理工作。

（三）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十七條　一級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力：

（一）具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識。

（二）能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項規(guī)定。

（三）具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

（四）有一定的外語水平。

第二十八條　二級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力：

（一）了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。

（二）具有一定的施工管理專業(yè)知識。

（三）具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

第二十九條　按照建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》，一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

第三十條　建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

第五章　附則

第三十一條　國家在實施一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試之前，對長期在建設(shè)工程項目總承包及施工管理崗位上工作，具有較高理論水平與豐富實踐經(jīng)驗，并受聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過考核認(rèn)定辦法取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書?？己苏J(rèn)定辦法由人事部、建設(shè)部另行制定。

第三十二條　建造師的專業(yè)劃分、建設(shè)工程項目施工管理關(guān)鍵崗位的確定和具體執(zhí)業(yè)要求由建設(shè)部另行規(guī)定。

第三十三條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格的管理，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門、建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定具體辦法，組織實施，并分別報人事部、建設(shè)部備案。

第三十四條　經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程項目施工管理的外籍及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請注冊。

第三十五條　本規(guī)定由人事部和建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行。