全過程工程咨詢的價值

北京市建筑設計研究院有限公司（以下簡稱“北京建院”）是住建部推廣全過程工程咨詢的試點單位之一。在住建部政策的指導下，經過工程項目的實踐，對于全過程工程咨詢工作，北京建院逐步建立了更加深入的認識。全過程工程咨詢工作的核心在于提升建筑的價值，因此咨詢的方式不同于傳統(tǒng)的管理方式。全過程工程咨詢更注重在強調管理的同時，通過建立以創(chuàng)造價值為核心的咨詢工作，在工程建設全過程中建立具有影響力的文化，通過文化的影響力團結和帶動全體項目參與者努力創(chuàng)造價值。

一、建筑工程的三個特點

1、供應鏈的特點

建設工程的供應鏈包括投資者項目研究，項目決策、評估、勘察設計,項目實施以及使用階段的維護等內容。在全生命周期內還包括擴建、改建和拆除，即全部過程的所有活動和所涉及的有關機構。建筑供應鏈的第一個特點是集中性。供應鏈中包括金融服務、信息服務、技術服務、勞務、材料供應、設備供應、倉儲、物流、材料加工等諸多企業(yè)。建設工程供應鏈的特點與建筑的特點密切相關，由于建筑屬于定制化產品，現(xiàn)場建造，因此不同于大規(guī)模生產的工業(yè)產品，可以分段制造、批量生產,最后完成總裝。

因此，所有的供應商提供的服務都要圍繞一個產品，集中到一個場地，進行一次性服務。供應鏈的第二個特點是臨時性。每個建筑工程都有一個項目部，負責工程的組織工作，但由于工程竣T驗收交付客戶以后，這個項目部會隨之撤銷，因此對于供應鏈上的供應商而言，供應鏈只是臨時的和不穩(wěn)定的，即使有些總承包企業(yè)設置了采購部門,但米購的產品受到項目特點的影響,也是因項目而異的。供應鏈的第三個特點是復雜性。因為建筑的體量大、功能復雜、建設周期長、受環(huán)境因素影響大,所以供應商和類繁多，對應的建設階段也不盡相同，供應鏈構成也比較復雜。

集中性、臨時性和復雜性是建筑供應鏈的三個顯著特點，同時也說明了建筑全過程工程咨詢極為重要。有效的管理,可以很好地控制建筑品質,降低成本。反之，則造成成本提高、資源浪費，特別是會造成大量能源的消耗,難以實現(xiàn)綠色低碳的目標。

2、建筑成本控制的特點

建筑作為一和特殊的產品，成本控制十分重要。既體現(xiàn)美學觀點又科學合理的建筑方案，對于建筑成本控制具有非常重要的作用。因此，在決策階段確定建筑的設計方案，確定建筑的功能和建設標準是后期工作的基礎。設計、施工每一個環(huán)節(jié)，能否做到有效控制成本，對建筑的成本控制同樣具有重要意義。

全部建造成本的三分之一,如果加上設計的人工成本，則人工成本比例更高。如何有效管理、發(fā)揮人力資源的作用,避免重復返工是控制成本的重要方面。實際工作中，建筑成本控制還有很大的提升空間。德國《改革聯(lián)邦建設》一書中談到: 漢堡易北愛樂音樂廳、斯圖加特地下火車站、新柏林-勃蘭登堡國際機場或最近的科隆歌劇院等大型項目的成本遠遠超過預算。2000年至2015年期間完成的300個建筑項目，其個體成本在1000萬至2.4億歐元之間，其中接近60%的項目的最終造價控制在預算范圍內，接近65%的項目實現(xiàn)了按期完工，但不滿意的是有40%的項目成本超出預算。

因此，控制成本不是某一個環(huán)節(jié)的工作，是貫穿建筑建造全過程的工作。需要建立有效的成本意識，主動控制成本，才能節(jié)約投資，降低造價。

3、保持平衡的特點

由于建筑產品是定制化產品，加之建造時間長，因此建筑產品和其他工業(yè)產品有一個明顯的區(qū)別，就是建筑產品在總造價受控的前提下，其設計和成本會有一個多次迭代的過程，這個過程主要發(fā)生在設計階段。但是，從實際工程中發(fā)現(xiàn)，施工方法、材料供應市場情況、運維階段的要求等，都會對設計模型產生一定影響。這些影響如果能夠在設計階段充分予以考慮，并落實在設計模型中，就會減少施工階段的修改和運維階段的維護投資。反之,則會由于后期的修改，造成成本的增加。從這些分析可以看出,設計階段應該充分考慮施工和運維的因素和影響。因此，設計過程不是孤立的，要照顧到整個建設過程每個環(huán)節(jié)的特點。也正是由于設計要考慮整個過程的因素，因此伴隨著各個階段需求的不斷提出來，設計過程需要一個反復迭代的過程。有些造型和功能要突出，相應造價也要有所提高。與此同時，另外一部分的設計標準就要有所控制,相應造價也要降低，這樣才能實現(xiàn)總造價不提升，或者只有很少地提升。

因此，我們認識到建筑產品具有品質和造價不斷平衡的特點，同時內部各方面設計標準和相應造價之間也存在平衡的問題。這種平衡的概念貫穿在建設工程的全過程，需要不斷地進行動態(tài)調整，這一點和其他工業(yè)產品不同。工業(yè)產品一旦定型即投入生產過程，直到新型號產品出現(xiàn)才進行調整。建筑工程的品質和成本動態(tài)調整，這種保持平衡的概念需要成為全過程工程咨詢的指引，這也是全過程工程咨詢工作的重要意義。

二、全過程工程咨詢的價值分析

從以上分析可以看出，傳統(tǒng)的分階段建設模式已經難以適應越來越復雜的現(xiàn)代工程的三個突出特點，從這里我們也可以看到全過程工程咨詢對于工程建設的必要性和重要意義。本文從責任分攤到利益共享、全過程工程咨詢的工作內容、全過程工程咨詢的組織構成和控制環(huán)節(jié)管理四個方面來詳細論述全過程工程咨詢的價值

1、從責任分攤到利益共享

傳統(tǒng)的建設管理模式是責任分攤( 圖1)。建設業(yè)主方基于各項規(guī)定對項目建設過程職能管理“條塊分割”的限制，需要面對眾多供應商。然而，業(yè)主方內部專業(yè)人員資源配備不足，難以起到全面控制管理的作用。與此同時，業(yè)主方希望更多地發(fā)揮咨詢方的作用，但由于設計與咨詢費取費標準體系的限制，這種作用往往難以發(fā)揮。

圖1 責任分攤模式

從合同管理的角度分析,往往在施工圖設計階段甚至到施工合同簽訂后，才開始考慮項目最終使用者與項目運營管理者的客觀需求，因此設計時間短，設計團隊不能全面考慮使用和運維的需求。

由于建設業(yè)主方往往不懂項目建設程序內在規(guī)律性，出現(xiàn)了建筑產品在建造過程中就對局部反復拆改,專項系統(tǒng)設計與施工被迫采用打補丁等下策。違背建設規(guī)律,常常造成項目設計方倉促改圖引發(fā)施工建造質量問題:業(yè)主方、設計方、咨詢方與施工承建方的人力、材料、時間大量浪費;項目整體工期難以得到保障，項目造價突破概算等結果，最終導致參與項目建設的多邊合作責任主體之間產生大量的合同糾紛，博弈過程苦不堪言又無可奈何。

全過程工程咨詢將參與建設各方組織起來，串接成一條完整的線索，以實現(xiàn)建筑產品的價值為目標，將彼此的工作相互鏈接，形成整體，最終各方共享創(chuàng)造的價值。

2、全過程工程咨詢的工作內容

圖2 利益共享模式

從圖2可以看出，全過程工程咨詢并不是簡單地將傳統(tǒng)業(yè)務板塊集中起來作為自己的工作內容，通過查閱國內外文獻并結合中國的建筑工程實踐，我們認為需要以五條線索來串接全部的工作，不僅將某一個階段的工作整合起來，而且五條線索自始至終貫穿建設過程的全過程。

表1 全過程工程咨詢五條管理線索

表1中將建筑全生命周期劃分為五個階段，每一項專業(yè)工作在每一個工作階段都要發(fā)揮作用，只是他們在每個階段工作的內容和側重點有所區(qū)別。這和傳統(tǒng)的工作模式有所區(qū)別。在傳統(tǒng)的工作模式中，每項專業(yè)工作在某一個階段的工作重點比較清晰,不太強調在不同階段之間的銜接問題，因此工作是片段式的，難以發(fā)揮整體作用。

表1中列出了串接全部工作的五條線索:項目控制管理、質量進度管理、投資造價管理、產能物流管理和合同保險管理。這五條線索在建筑全生命周期始終發(fā)揮作用。

項目控制管理強調的是決策管理和信息管理。其中，決策管理工作既包括根據各種法律制度規(guī)定的應當進行的各項流程的決策,如招標、各種報審過程等，也包括建設業(yè)主方自身內部的決策過程。這些都是全過程工程咨詢團隊應當負責的工作內容,只是在不同工作中擔負的角色不完全相同。在承擔各種法律制度規(guī)定的應當進行的各項流程的決策過程中，全咨團隊是工作的組織者，需要將各項工作組織協(xié)調好。在配合建設業(yè)主方內部決策過程中，全咨團隊需要和業(yè)主方自己的建設管理團隊一道，熟悉業(yè)主方內部決策流程和要求，準備好供決策的文件資料，配合做好說明解釋工作，推動決策順利進行。信息管理工作也非常重要，因為當下信息交流方式快捷方便，在工程建設過程中，大家相互之間可以建立非常有效的溝通方式。但是，這些溝通往往不能作為最終決策的依據。對于各種會議的紀要，特別是會議的結論以及各種變更洽商等可能會對工程造成影響的各種信息，都需要以正式的渠道和形式發(fā)布，任何個人之間的微信、郵件都不能作為決策的依據。這需要全咨團隊在工作開始之初，就要建立明確的制度和信息發(fā)布平臺,在工程全過程中有效地對信息進行管理。

質量進度管理這條線索比較特殊。過去，往往將質量和進度作為兩個管理內容分別對待。其實，當我們認真分析建設過程時會發(fā)現(xiàn)一個重要的問題:設計團隊提供的設計圖紙實質上是技術設計圖紙，施工團隊負責的是建造過程。將建筑業(yè)的建造過程與制造業(yè)的產品生產過程相比，我們會發(fā)現(xiàn)這中間缺少了一個重要的環(huán)節(jié)，就是工藝設計圖紙。制造業(yè)的產品工藝設計圖紙會詳細說明每一個零件的材料和規(guī)格，生產過程依靠工藝設計圖紙展開生產。建筑業(yè)隨著專業(yè)化程度提高，也有很多專項設計工作，如幕墻、電梯等。但是，在實際工作中，設計圖紙和專項設計圖紙的契合程度往往不夠深入，還沒有達到工藝設計圖紙的程度。我們在強調質量管理時，常常強調設計質量和施工質量，沒有大力強調負責連接二者的工藝設計質量。同時，也沒有將專項設計過程以及專項設計與建筑設計結合的時間過程充分排入進度計劃。因此，進度計劃在執(zhí)行過程中,常常受到各種修改的干擾,難以有效推進。在全過程工程咨詢管理過程中，將質量與進度管理結合起來，目的就是強調二者的相關關系，保證質量和進度同步推進。

投資造價管理是一個老話題，也是從事工程管理的人熟悉的話題。在全過程工程咨詢過程中，這個老話題遇到了新挑戰(zhàn)。這個新挑戰(zhàn)既是對于從事工程經濟專業(yè)的專業(yè)人士的挑戰(zhàn)，也是對于專業(yè)設計團隊的挑戰(zhàn)。以往，估算主要是借鑒同類型工程結合本工程特點開展工作，但為了實現(xiàn)不超概算的目標，創(chuàng)新工作要求估算階段就要將成本具體劃分落實到各項工作內容。這意味著在估算階段就要確定整個工程的基本設計標準、材料標準，這項工作需要負責投資造價的專業(yè)團隊與設計團隊緊密結合才能完成。這項創(chuàng)新工作的意義在于為后面初步設計階段的概算編制過程，進行動態(tài)平衡調整創(chuàng)造條件。這同時也要求設計團隊在進行設計的過程中具備成本意識，能夠在完成設計的同時，控制成本造價。在概算的編制過程中，同樣需要繼續(xù)深入細化設計內容，落實主要材料的造價和各部分的投資，為施工預算打下基礎。在整個建造過程中，投資造價管理工作始終關注各項工作的進程，結合各項變化調整和控制建筑的造價，確保實現(xiàn)不超概算的目標。新的挑戰(zhàn)在于負責投資造價的工程師要與設計師緊密結合，設計師也要時刻關注設計的成本，二者有效結合,是實現(xiàn)創(chuàng)新的關鍵。

產能物流管理是個新話題。建筑工程的管理者對于供應鏈的管理遠沒有制造業(yè)成熟，加上前文談到的建筑產業(yè)鏈的特點，因此物流管理是全過程工程咨詢研究的新命題。從現(xiàn)在情況看，一方面要做好現(xiàn)場人力的管理,不能窩工也不能等工。另一方面，各種產品的采購要從合同環(huán)節(jié)抓落實，將產品的生產周期充分考慮。對物流環(huán)節(jié)實施節(jié)點管理，從廠家到運輸節(jié)點落實,保證物流不影響工程進度。

合同保險管理強調合同的前計劃、后評估。前計劃指的是提前制訂合同簽約計劃，在這個時間計劃中充分考慮合同談判的時間過程，同時確保合同簽約以及生產加工的整體時間能夠滿足工程的進度要求。后評估指的是合同履約完成后要對履約情況進行評估,確認完成了合同約定的工作內容,確認付款進度合理。同時還要對供應商的服務作出全面評價，作為長期供應鏈管理的資源儲備。

3、全過程工程咨詢組織構成

有一種觀點認為，全過程工程咨詢和代建可以劃等號，實際上二者有很大差別。我們從實踐過程中認識到，全過程工程咨詢工作實際上最有效的方法是與建設業(yè)主方派出的管理團隊組成“聯(lián)合艦隊”,共同推進工作。同時，全過程工程咨詢團隊組織各種專業(yè)團隊開展工作，由全過程工程咨詢項目負責人及時向業(yè)主匯報，聽取業(yè)主的意見，共同推進業(yè)主內部的決策過程。圖3介紹了全過程工程咨詢組織構成。

圖3 全過程工程咨詢組織構成

4、控制環(huán)節(jié)管理

全過程工程咨詢最重要的控制環(huán)節(jié)是對于風險的管理。如前文所述，建筑工程建設周期長、受環(huán)境影響大，因此風險時時存在。所以，最重要的控制環(huán)節(jié)就是對風險的控制，特別是對于風險的分析和預判。如何能夠讓全體參加建設的人員都能夠樹立風險意識是最重要的問題。我們從實踐出發(fā)，提出一個具體的工作方法。在表1的基礎上，強調對每一個階段的每一個區(qū)間列出應當完成的工作，同時列出完成這些工作的前置工作，這是保證過程順利銜接、不出現(xiàn)相互掣肘的關鍵。當然，僅有這些還不夠，每一個專業(yè)團隊甚至每一個人，都要時時關注環(huán)境對建設過程的影響，及時提出應對和化解風險的策略。這是全過程工程咨詢團隊在全過程中都要下大力氣關注的控制環(huán)節(jié)和重要問題。

  三、結語

全過程工程咨詢作為一個創(chuàng)新的工作剛剛起步，仍然面臨許多困難，諸如取費的問題、合同的問題仍然沒有得到很好的解決，特別是這項工作需要的復合型人才培養(yǎng)也是一個急需解決的問題。但是，如同其他任何一項新業(yè)務一樣，總會遇到起步時的磕磕絆絆，總需要一個逐步厘清認識、統(tǒng)一思想的過程。我們有理由相信，伴隨著建筑業(yè)的數字化轉型，伴隨著高質量發(fā)展的推進，全過程工程咨詢工作會不斷成長，成為建筑行業(yè)不可或缺的重要支柱。

中國建筑科學研究院是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構，致力于解決我國工程建設中的關鍵技術問題。通過第三方國家級認證中心中國建筑科學研究院認證中心（CABRCC）進行全過程工程咨詢服務認證，可證明其能夠穩(wěn)定、可靠、持續(xù)的為業(yè)主提供專業(yè)、高效的全過程咨詢服務，其服務能力得到了國家認監(jiān)委備案批準的第三方專業(yè)機構的背書,使其全過程咨詢服務能力的證明，具備專業(yè)性。

 小結

綜上，全過程項目管理是全過程工程咨詢的基礎和靈魂，在項目建設中具有不可替代的統(tǒng)籌和協(xié)調作用，任何不包含項目管理的咨詢業(yè)務組合均不是全過程工程咨詢。

企業(yè)服務資質申辦流程：

1、前期洽談/合同簽訂；

2、前期先交50%定金，開始準備資料階段；

3、準備資料（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、法人正照片、企業(yè)簡介、企業(yè)所獲得的各項榮譽證書、企業(yè)的場地租賃合同等等，有專人如何填寫準備資料的）；

4、資料整理齊后遞交給認證機構審核；資質證書是企業(yè)開展生產經營活動的明，需要企業(yè)申請審查合格取得資度質后，方可在其等級許可的范圍內從事生產經營活動，簡單的說，就是有這個資質證書，才能接更多的活。

5、審核通過后備案，出電子檔先核對一遍內容有沒有錯的，有錯的還可以更改；

6、核對好電子檔沒問題后，安排認證機構制作并在認證機構網站公示；

7、等在認證機構網站公示之后，交剩余50%尾款。

認證單位

中國建筑科學研究院（簡稱“中國建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設部，現(xiàn)隸屬于國務院國有資產監(jiān)督管理委員會，是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機構，具有建設行業(yè)博士、碩士學位授予權，建有土木工程博士后科研流動站等，負責國家標準化管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國工程建設標準化協(xié)會等有關標準化機構秘書處工作，承擔標準規(guī)范的技術管理工作，是國家住房和城鄉(xiāng)建設部大部分建筑工程標準技術的歸口單位。2006年，經國家住房和城鄉(xiāng)建設部推薦，中國建筑科學研究院獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）頒發(fā)的《認證機構批準書》，認證中心作為院開展認證工作的實體，正式對外開展認證業(yè)務。

頒證單位

經評價對申請認證企業(yè)評價評定后，通過認證的企業(yè)將由中國建筑科學研究院有限公司認證中心頒發(fā)《全過程工程咨詢服務認證證書》。 

結果查詢

全過程工程咨詢服務認證其結果可通過國家市場監(jiān)督管理總局  、國家認證認可監(jiān)督管理委員會或全國認證認可信息公共服務平臺進行查詢確認 

認證優(yōu)勢

權威性

全過程工程咨詢服務認證是第三方認證機構對申請企業(yè)的全過程工程咨詢服務能力的評分和評價，通過認證后其認證結果可在國家市場監(jiān)督管理總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、全國認證認可公共服務平臺進行查詢和確認，其具備權威性。 

專業(yè)認證

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，代表了該企業(yè)具備為業(yè)主單位或建設單位提供專業(yè)高效的全過程工程咨詢服務的能力，且其服務能力得到了第三方專業(yè)機構的背書，具備專業(yè)性。 

服務效率

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，可增強企業(yè)人員的服務意識和能動性，整體提升企業(yè)的服務質量水平。 

采信依據

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，增強顧客信賴度、滿意度，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的提升的目標。具備采信依據 

塑造品牌

企業(yè)通過第三方專業(yè)認證機構的全過程工程咨詢服務認證，突出企業(yè)自身的服務特色，塑造企業(yè)的服務品牌，提升品牌影響力。