此后，住建部相繼發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)合同示范文本（征求意見(jiàn)稿）》。各?。ㄊ校┮碴懤m(xù)發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)、合同示范文本、服務(wù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)了全過(guò)程工程咨詢的進(jìn)—步發(fā)展。

市場(chǎng)特點(diǎn)

由此可見(jiàn),勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢雖然有充分的政策引導(dǎo)與支持，但在實(shí)際推廣中仍有較大阻力，以設(shè)計(jì)為核心的全過(guò)程工程咨詢市場(chǎng)認(rèn)可度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須直面這一現(xiàn)狀，對(duì)于如何更好地發(fā)揮“設(shè)計(jì)”這一關(guān)鍵要素在全過(guò)程工程咨詢中的統(tǒng)領(lǐng)作用，給出思考和應(yīng)對(duì)之策。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)

業(yè)務(wù)延伸的機(jī)遇

能力建設(shè)的挑戰(zhàn)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)對(duì)之策

不變——立足設(shè)計(jì)主業(yè)，發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)

準(zhǔn)確把握業(yè)主需求

設(shè)計(jì)貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，設(shè)計(jì)文件是對(duì)業(yè)主需求和建設(shè)意圖的全方位表達(dá)，有利于確保業(yè)主建設(shè)意圖的有效落實(shí)，改善業(yè)主需求碎片化管理的情況。設(shè)計(jì)工作和成果決定了項(xiàng)目的品質(zhì)，設(shè)計(jì)企業(yè)參與全過(guò)程工程咨詢，可加強(qiáng)對(duì)業(yè)主需求的理解與落實(shí),發(fā)揮先導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值。

發(fā)揮主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

設(shè)計(jì)屬于智力密集型服務(wù)，設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的特色與難點(diǎn)最為了解,設(shè)計(jì)人員普遍具有較高的專業(yè)技術(shù)能力和技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。設(shè)計(jì)文件作為工程項(xiàng)目技術(shù)數(shù)據(jù)的集中表達(dá)，是開(kāi)展項(xiàng)目管理、造價(jià)、監(jiān)理等工作的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，設(shè)計(jì)可立足自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)統(tǒng)籌，以技術(shù)線串接全過(guò)程工程咨詢。

重視項(xiàng)目品質(zhì)把控

設(shè)計(jì)可以從品質(zhì)把控角度，加強(qiáng)與各服務(wù)模塊的協(xié)同。設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮投資與采購(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)的要求，有助于項(xiàng)目投資管控。設(shè)計(jì)是保證工程建設(shè)質(zhì)量的核心，設(shè)計(jì)與施工的密切配合有利于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮建筑的使用與維護(hù)，有助于實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與運(yùn)維的融合。對(duì)項(xiàng)目品質(zhì)的把控，實(shí)際上貫穿于項(xiàng)目始終，也是設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢價(jià)值的抓手。

應(yīng)變——優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，加強(qiáng)能力建設(shè)

設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢，雖然具備上述優(yōu)勢(shì)，但在自身能力上仍存在較多不足，如全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)流程尚未完善、全過(guò)程項(xiàng)目管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力偏弱、人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備不足等。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)全過(guò)程工程咨詢的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)企業(yè)還需積極“應(yīng)變”，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，加強(qiáng)能力建設(shè),盡快適應(yīng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的要求。

優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)

組建全過(guò)程工程咨詢運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，配置必要的復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì),補(bǔ)齊專業(yè)漏項(xiàng)或短板，進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢的運(yùn)營(yíng)與管理工作。為便于統(tǒng)籌調(diào)配資源力量，企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程與協(xié)作機(jī)制均需根據(jù)全過(guò)程工程咨詢的內(nèi)涵進(jìn)行優(yōu)化。

延伸企業(yè)服務(wù)鏈

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)，不應(yīng)該把工作內(nèi)容與任務(wù)僅僅固化于勘察設(shè)計(jì)階段，而應(yīng)該積極主動(dòng)探索服務(wù)鏈的前后延伸，為全過(guò)程工程咨詢與管理服務(wù)開(kāi)辟道路。設(shè)計(jì)向前延伸，拓展項(xiàng)目前期策劃、項(xiàng)目需求分析、方案優(yōu)化比選等服務(wù)能力，同時(shí)應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目管理、招標(biāo)采購(gòu)、造價(jià)咨詢、施工階段技術(shù)服務(wù)等管理與咨詢工作能力。

推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制

在民用建筑工程中，發(fā)揮建筑師先導(dǎo)作用，推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制。培育工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)意識(shí)，完善建筑師團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目管理、策劃咨詢、投資咨詢、招標(biāo)采購(gòu)、合約管理、現(xiàn)場(chǎng)督造等專業(yè)能力。

同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)的實(shí)踐

優(yōu)化組織架構(gòu)，提升整體實(shí)力

全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要頂層組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置,以促進(jìn)各方面資源的最有效調(diào)配。為配合全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的拓展,同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)在組織架構(gòu)設(shè)置方面有著特殊考量。

優(yōu)化組織分工

同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部具備豐富的重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，工程投資咨詢?cè)禾峁┰靸r(jià)與咨詢能力支撐，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)部與工程投資咨詢?cè)鹤鳛闋款^部門(mén)，與集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)生產(chǎn)院部形成聯(lián)動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的跨部門(mén)多團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)。

發(fā)展專項(xiàng)技術(shù)

同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)于2008年開(kāi)始培育專項(xiàng)設(shè)計(jì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)，包括復(fù)雜結(jié)構(gòu)、人防、幕墻、照明、綠色建筑、裝配式等專項(xiàng)設(shè)計(jì)專業(yè)，打造技術(shù)“百寶箱”。在此過(guò)程中，同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)積極支持?jǐn)?shù)字建造，BIM，CIM等專項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，培育和建立專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，為全過(guò)程工程咨詢提供特色技術(shù)支撐。

鞏固設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)模塊

原創(chuàng)能力和科技創(chuàng)新，是同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)始終不變的追求。同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)依托百年學(xué)府同濟(jì)大學(xué)的深厚底蘊(yùn),致力于為大眾呈現(xiàn)匠心作品，不斷以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)鞏固高端設(shè)計(jì)領(lǐng)域的核心地位，這一理念不斷在同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)的作品中得到實(shí)踐。

關(guān)注員工發(fā)展，聚力人才抓手

探索多元模式，加強(qiáng)實(shí)踐總結(jié)

目前，國(guó)家及多個(gè)地方相關(guān)政府主管部門(mén)已經(jīng)提出在民用建筑工程項(xiàng)目中推行建筑師負(fù)責(zé)制，發(fā)揮建筑師對(duì)建筑工程品質(zhì)管控作用。建筑師負(fù)責(zé)制是全過(guò)程工程咨詢服務(wù)在民用建筑工程中的一種表現(xiàn)形式，兩者的要求和內(nèi)涵雖不完全一致,但相輔相成。近年來(lái)，同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)在全過(guò)程工程咨詢與建筑師負(fù)責(zé)制方面分別做了相關(guān)探索。

全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目實(shí)踐

建筑師負(fù)責(zé)制的研究探索

同濟(jì)設(shè)計(jì)集團(tuán)積極參與建筑師負(fù)責(zé)制相關(guān)研究與實(shí)踐，一方面參與住建部課題《建筑師負(fù)責(zé)制在全過(guò)程工程咨詢模式中的把控要點(diǎn)及應(yīng)對(duì)能力研究》,對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)內(nèi)容研究、把控要點(diǎn)、建筑師能力、相關(guān)配套措施建議等主題進(jìn)行研究；另一方面，在上海前灘中心25-1地塊商業(yè)項(xiàng)目、上海洋涇項(xiàng)目等開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制的實(shí)踐探索。

前灘中心25-1地塊商業(yè)項(xiàng)目按照上海市浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)要求，參加了浦東新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。該項(xiàng)目結(jié)合國(guó)際慣例的EA(執(zhí)行建筑師)制度以及《浦東新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作指引》,以建筑師為建設(shè)單位委托的責(zé)任主體，在工程建設(shè)中從建筑設(shè)計(jì)到工程竣工全過(guò)程充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，最終將符合建設(shè)單位要求的建筑作品和工程完整地交付建設(shè)單位。

對(duì)行業(yè)的思考建議

完善法律法規(guī)，確保有章可循

探索模式聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展

擴(kuò)大市場(chǎng)引導(dǎo)，拓寬推廣路徑

全過(guò)程工程咨詢推行以來(lái)，國(guó)家及地方相關(guān)政府主管部門(mén)紛紛給予政策支持，作為市場(chǎng)服務(wù)主體的設(shè)計(jì)、咨詢、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理等企業(yè)也在積極響應(yīng)，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)通過(guò)舉辦專題論壇、培訓(xùn)等形式宣傳推廣，大力嘗試推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)持續(xù)推廣，雖然各地出現(xiàn)了較多試點(diǎn)和落地項(xiàng)目，但市場(chǎng)總體表現(xiàn)仍然偏于冷淡，采用全過(guò)程工程咨詢的項(xiàng)目占比仍然較少，部分地區(qū)全過(guò)程工程咨詢落地模式相較政策引導(dǎo)也出現(xiàn)一定程度的偏離。究其原因，既有服務(wù)單位能力建設(shè)的不足，也有市場(chǎng)缺乏足夠動(dòng)力的觀望態(tài)度。全過(guò)程工程咨詢推廣的關(guān)鍵因素之一是市場(chǎng)認(rèn)可，建議在現(xiàn)階段繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)市場(chǎng)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，如擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目范圍、增加獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)與宣傳等，通過(guò)一系列舉措，拓寬全過(guò)程工程咨詢的推廣路徑。